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KOSHA M-59-2012 서비스업종에서의 넘어짐 위험성 평가에 관한 기술지침

부록 넘어짐(미끄러짐·걸려 넘어짐) 재해요인별 예방대책 — 서비스업종

넘어짐은 평가만으로는 줄지 않고 바닥의 기름·물기와 걸림턱을 원인별로 없애야 줄어든다. 미끄러짐의 환경적 원인은 바닥의 오염물질(프라이팬 식용유·동물성 유지·끓임솥 비산 기름, 세제 잔류물·물기, 환기 불충분에 따른 수증기 응축, 신발로 유입되는 흙·우수, 비닐봉지·곡물가루·분진 등 건조한 물질), 바닥 미끄러짐 저항값 유지 부적절, 낮은 마찰계수, 계단 높이의 급격한 변화·부적절한 발판·손잡이, 낮은 조도·그림자·눈부심·소음·고온·불편한 보호구다. 예방대책은 우선순위대로 ① 발생장소에서 오염물질 제거(프라이팬 앞 기름흡착포, 동물성 유지 처리용기, 끓어 넘침 방지용 솥과 적절한 물용량, 건식 청소방법) ② 보행로 축적 방지(이동용기 뚜껑, 조리용 테이블 주변 테두리, 신발 청소기, 환기용 팬) ③ 영향 최소화(누출 즉시 처리, 젖은 바닥의 재빠른 건조, 배수로)이다. 기존 바닥은 제조업체·세제업체의 청소법과 잔류물 제거법을 확인해 담당자에게 연습시키고, 미끄러짐 방지 테이프·매트·표면 연마·미끄러짐 방지제로 거칠기를 높이며, 새 바닥재는 배수에 적합한 경사도로 시공한다. 계단·경사로는 일정한 계단치수와 손잡이를 갖추고 계단코를 눈에 띄게 표시하며, 조명은 150 LUX 이상·간접조명·보조조명으로 한다. 조직적으로는 미끄러운 바닥에서의 운반·올리기·밀기·당기기 작업을 최대한 자동화하고 근로자가 서두르지 않도록 작업속도를 조절하며, 취약자(지식 부족·피로·건강 불량·고령·시력 저하)를 위험구역에서 재배치하고 관리감독한다. 신발은 안전보건공단 인증 미끄러짐 방지 겉창재질을 쓰고 겉창 문양이 없어지면 즉시 교체한다. 걸려 넘어짐은 구멍·경사로·불균일한 바닥을 제거하고, 높이 변화가 심한 곳은 노란색/검정색 사선으로 시선을 유도하며, 개구된 도랑·구멍은 미끄럽지 않은 덮개를 덮고 눈에 띄는 색으로 표시하고, 식재료·음식찌꺼기가 바닥에 적치되지 않도록 용기 위치와 작업구역·보행로를 구분 표시한다.

지금 해야 할 조치

  • 튀김기·조리대 앞에 흘린 기름과 물기를 즉시 닦고 기름흡착포를 깐다
  • 미끄러운 구간에 미끄러짐 방지 테이프·매트를 깔고 젖은 바닥을 곧바로 말린다
  • 겉창 문양이 닳은 신발을 교체하고 바닥 단차·구멍에 덮개와 눈에 띄는 표시를 한다

📋사업주 의무사항

  1. 프라이팬 앞 기름흡착포 사용, 동물성 유지 처리용기 사용, 끓어 넘침 방지용 솥 사용 및 조리 시 적절한 물용량 사용, 건식 청소방법 채택으로 발생장소에서 오염물질을 제거할 것
  2. 이동용기 뚜껑 사용, 조리용 테이블 주변 테두리 설치, 내부로 들어오는 작업자 신발 청소기 사용, 적절한 환기용 팬 사용으로 보행로에 오염물질이 축적되지 않도록 할 것
  3. 누출을 즉시 처리하고, 적절한 청소법과 젖은 바닥의 재빠른 건조, 배수로를 이용한 오염지역의 최소화로 오염물질의 영향을 최소화할 것(예방대책 우선순위: 발생장소 제거 > 축적 방지 > 영향 최소화)
  4. 바닥재 제조업체의 효과적인 청소법 또는 세제 공급업체의 올바른 청소 및 잔류물 제거법을 확인하고, 효과적인 안전한 청소법을 담당자에게 연습시키고 관리감독할 것(일부 오염구역의 잦은 청소가 전체 청소보다 효과적)
  5. 기존 바닥은 표면에 미끄러짐 방지 테이프 부착, 매트 사용, 표면 연마 및 미끄러짐 방지제 도포로 표면 거칠기를 향상시킬 것
  6. 보다 거친 미끄러짐 방지용 바닥재를 시공할 때는 무유타일·자기타일·요철형 타일의 특성을 오염물질과 환경에 따라 검토하고, 배수에 적합한 바닥 경사도를 갖도록 시공할 것
  7. 계단과 경사로가 일정한 계단치수와 손잡이를 갖고 급격한 변화가 없는지 확인하고, 계단높이의 급격한 변화가 생기지 않도록 하며, 계단코가 쉽게 눈에 띄도록 표시하고, 계단 손잡이는 미끄럽지 않고 인간공학적으로 설계할 것
  8. 바닥상태에 집중하고 시인성을 확보할 수 있도록 적절한 조명(150 LUX 이상, 간접조명, 보조조명)을 설치하고, 귀덮개 사용 및 적절한 실내온도를 유지하며, 신체조건 및 작업환경에 적합한 개인보호구를 지급할 것
  9. 미끄러운 바닥을 보행하는 동안의 운반, 올리기, 내리기, 밀기, 당기기 등의 작업은 최대한 자동화하고, 보다 안전한 지역으로 움직일 수 있도록 작업을 설계하며, 근로자가 서두르지 않도록 작업속도를 조절할 것
  10. 넘어짐 위험성과 예방대책에 대한 지식이 부족한 사람, 피로하거나 건강상태가 나쁜 사람 및 고령자, 시력이 매우 떨어지는 사람은 미끄러짐 위험구역에서 예방대책을 따를 수 있는 사람들로 재배치할 것
  11. 안전하게 업무가 수행되고 있는지 또는 물리적 제어(누출, 청소 등)가 이루어지는지를 관리감독할 것
  12. 개인·작업장바닥·환경에 적합한 신발을 선택하되 미끄러짐 방지용 겉창재질(안전보건공단 인증품)을 사용하고, 신발 겉창의 문양이 없어지면 즉시 교체할 것
  13. 근로자에게 적절한 청소방법, 오염물질 누출에 대한 보고체계, 환경에 적합한 보행방법을 교육하고 정보제공 및 관리감독을 강화할 것
  14. 균일하고 걸림을 유발할 구멍 등이 없도록 바닥을 점검·유지보수하고, 높이 변화가 심한 곳은 노란색/검정색 사선으로 시선을 유도하며, 경사로의 경사변화는 최소화하고 계단은 쉽게 눈에 띄는 형태 또는 색을 이용할 것
  15. 개구된 도랑 및 구멍은 덮개를 덮고 눈에 띄는 색으로 표시하되, 덮개의 소재 및 형태를 잘 선택하여 미끄럽지 않도록 할 것
  16. 방해물을 볼 수 있도록 눈부심 및 그림자가 없는 간접 조명 등 적합한 조명을 제공할 것
  17. 작업 흐름을 분석하고 공정을 재설계하여 음식 및 음식찌꺼기의 적치가 발생하지 않도록 하고, 음식재료·음식물찌꺼기를 담을 적합한 용기를 사용하며, 이동에 영향이 없도록 용기의 위치와 작업구역 및 보행로를 구분하여 표시할 것

🔍현장 점검 확인 항목

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⚠️위반 시 처벌

권고 기준(KOSHA GUIDE) — 직접 처벌 없음. 법령 의무는 법령근거 조문의 룰이 담당

넘어짐은 서비스업 사망·중상해의 흔한 원인으로, 반복되는 미끄러짐 재해에 대한 평가·개선 이력은 안전보건 확보의무 이행 판단에 쓰인다

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